Conclusiones de la plataforma Saber Habitar 2023

El 24 de noviembre 2023 concluyó el ciclo 2023 de la plataforma Saber Habitar. Entre los meses de Agosto a noviembre se realizaron 7 módulos consecutivos sobre temas claves para la formulación de proyectos de vivienda y mejoramiento de barrios. Los módulos tuvieron un enfoque de cumplimiento de derechos, aplicados directamente a proyectos incubados a partir de una metodología innovadora que relaciona teorías y prácticas concretas provenientes de distintos países latinoamericanos a cargo de tutores especializados y conocedores de los territorios en los que los proyectos fueron planteados.  

Los módulos contienen saberes relacionados con la urbanización, la proyección de unidades habitacionales, el mejoramiento de barrios, los desafíos de la diligencia y aprobación de planes y proyectos; la racionalidad de la inversión privada para realizar obras públicas, la sustentabilidad de las obras y su mantenimiento en el tiempo y el aporte de la vivienda al bienestar y progreso de las ciudadanías en general y los sectores populares en particular. Cada módulo fue a su vez complementados con videos educativos de entrevistas a referentes internacionales en cada uno de los sucesivos temas, discutidos en los encuentros sincrónicos. Este material puede consultarse en la página Plataforma Saber Habitar

Es destacable la participación en la plataforma de un nutrido grupo de especialistas en distintos campos temáticos exponiendo ideas innovadoras y compartiendo experiencias en distintos países que permitió nutrir la discusión académica y sobre todo, su aplicación práctica en proyectos y programas que plantean formas diferentes de abordar la problemática compleja de la producción de vivienda adecuada y hábitat. La presentación final de los proyectos incubados, aunque todavía en estado de desarrollo, abren la posibilidad de trabajar nuevos paradigmas de diseño e implementación de programas concebidos no solo desde la utilización de recursos públicos, sino también y muy especialmente la utilización de recursos privados para apalancar inversiones que permitan optimizar recursos.

La plataforma tuvo un acto de lanzamiento para el cual se invitó especialmente a tres destacados jóvenes profesionales de distintos países e instituciones, Graziella Rocella arquitecta italiana de Planet Smart City, Claudia Mondragón, arquitecta centroamericana de ONU Hábitat y Sebastián Walisejko economista argentino del grupo británico GSG quienes debatieron en torno a la cuestión de la viabilidad de la inversión privada para financiar vivienda dirigida a sectores populares en el marco del cambio climático y la adaptación. El encuentro dejo en claro que no solo existen oportunidades para innovar en el campo del diseño y la planificación de vivienda adecuada, sino que es imprescindible ya que los escenarios a futuro, aún los más positivos no dejan de señalar la absoluta necesidad de reforma para lograr alcanzar las metas globales establecidas en el cumplimiento de derechos humanos. Video del acto de lanzamiento

El módulo 1 "Saber diagnosticar" a cargo del Dr. Mohammed El Sioufi planteó la definición de vivienda adecuada y las distintas estrategias desplegadas históricamente a nivel mundial para su cumplimiento. Es de destacar la vasta experiencia presentada y la explicación detallada respecto a por qué fracasaron muchas de las estrategias desarrolladas y las posibilidades de innovar en cada país, tanto en el sector público, el sector no gubernamental y también el sector privado. Notablemente, El Sioufi recomienda expandir la acción del grupo no gubernamental para ser más eficiente, profesionalizando al sector de modo que puedan operar sobre una base de comercio justo. Es importante también en este módulo entender los fundamentos a partir de los cuales un proyecto de vivienda o mejoramiento de barrios debe desarrollar un adecuado diagnóstico para ser exitoso. video módulo I  

El Dr. Federico Colombo de UCASAL estuvo a cargo del módulo 2, "Saber Urbanizar" en el cual a partir de un enfoque ambiental centrado en la sustentabilidad presentó los fundamentos de la antropización a partir del asentamiento humano.  Video Módulo 2 Paralelamente, este módulo contó con la contribución de Gustavo Gonsalez, del FUCVAM (Federación de Cooperativas de Vivienda de Uruguay), Graziella Rocella, Ana María Cavazutti y Mohammed El Sioufi.

El módulo 3 reunió a Fernando Álvarez de Celis, director de la Fundación argentina Tejido Urbano; Gabriela Arrastúa y Antonio de la Roca, de la ONG TECHO Latinoamérica quienes abordaron la cuestión de "Saber Re-urbanizar" entendiendo por tal el proceso de inclusión socio-urbana a partir de procesos de mejoramiento de barrios populares. Video Modulo 3

El módulo 4  "Saber Proyectar" aborda la cuestión de integración de la idea de desarrollo del proyecto inmobiliario, entendiendo las condiciones de contexto social, económica y ambiental, con las posibilidades del proyecto arquitectónico y urbanístico, a cargo de los arquitectos Fernando Murillo, Andrés Maidana Legal y Santiago Tomeo .  También se grabaron videos del Arq. Federico Rosso   Video módulo 4

El módulo 5 "Saber Diligenciar" estuvo dedicado a la cuestión de la presentación de documentación técnica ante autoridades municipales en distintos contextos normativos de países, a cargo del arquitecto Juan Jose Medina Cardona quien presentó las exigencias en el caso de México, la arquitecta Gloria Torres que hizo lo propio en el contexto de Bolivia y el Arq. Gabriel Artese en el contexto de Argentina. Un tema central discutido tuvo que ver con la incidencia de plataformas digitales en la reducción de los tiempos de gestión y aprobación de proyectos. Complementariamente se grabaron también entrevistas de Franco Carballo, de Argentina y Pablo Aguilar de México. Video Modulo 5.  

El módulo 6 "Saber Invertir" tuvo como centro de enseñanza la cuestión del análisis necesario para definir el perfil de inversión a partir de determinadas proyecciones e instrumentos como la tasa interna de retorno, construcción de escenarios, etc. El módulo estuvo a cargo de Thomaz Ramalho con videos complementarios de Sebastián Walisiejko, Roi Chiti de Cities Investment Facility de ONU Hábitat y Patricia Lescano de Argentina quienes presentaron distintos modelos a través de los cuales proyectos de vivienda social y mejoramiento de barrios tendrán la oportunidad de encontrar formas de financiar mezclando recursos públicos, privados y no gubernamentales  Video Módulo 6  

El módulo 7 "Saber Sustentar" estuvo dedicado a indagar en profundidad como sostener los proyectos, no solo en término de construcción y rentabilidad de la operación, sino también y muy especialmente en función del mantenimiento de las obras y el bienestar de las familias en término de la funcionalidad  de las viviendas y barrios para generar prosperidad alojando talleres, depósitos y comercios y distintas formas de generación de ingresos y empleos. El módulo estuvo a cargo del Arq. Claudio Acioly quien aportó un esquema de diseño e implementación de una política de vivienda centrado en la vivienda adecuada y el mejoramiento de hábitat. Complementariamente se utilizó el video de Consuelo Bilbao, quien aporto elementos sobre cuestiones de sustentabilidad en el contexto del cambio climático y la crisis ambiental planetaria y Eduardo Moreno, quien proveyó elementos centrales de la sustentabilidad desde una perspectiva socio-cultural Video Modulo 7 

El Acto de cierre de la plataforma, congregó al equipo de la plataforma, junto a los participantes de los cuales se eligieron 5 para presentar sus proyectos en proceso de incubación. Link acto de cierre. En dicho encuentro, se presentaron los detalles de los proyectos en proceso de incubación en tres países: Argentina, Bolivia y Ecuador. En argentina se presentaron dos proyectos, en la ciudad de Comodoro Rivadavia, Chubut, Ana Laura García y el equipo municipal desarrolló un proyecto de expansión urbana dirigido a capitalizar suelo fiscal en una estrategia de desarrollar viviendas adecuadas para el mercado que permita financiar viviendas para sectores más vulnerables desatendidos con suficiente calidad constructiva en función del rigor climático de su región de entorno. 

En segundo lugar, el barrio Merceditas en la ciudad de Mercedes, a partir del trabajo de la consejala municipal Adriana Dominguez secundada por los arquitectos Jose Link, Jose Ramirez, Joaquín Lorenzatto buscaron innovar a partir de la utilización de escombros de rutas abundante en la zona para construir viviendas adaptadas al clima y de bajo costo. En tercer lugar, Angela Maria Rojas Llanos desarrolló una estrategia de desarrollo de espacios públicos a partir de infraestructuras verdes y azul en la ciudad de Tarija, Bolivia, como medio para generar plusvalías que faciliten el desarrollo de vivienda asequible. Una propuesta de Alain Vimercatti y equipo municipal propuso el desarrollo de una microcentralidad con viviendas para sectores vulnerables integrando un componente de alquiler para ayudar a su financiamiento en terrenos del municipio de Santibañez en Cochabamba, Bolivia  llega a definir un partido urbano y una tipología de vivienda adaptada a personas con movilidad reducida y vulnerabilidades particulares, constituyendo hogares que necesitan atención especial en el diseño. Cerrando las presentaciones, una propuesta de re-urbanización en la ciudad de Cuenca, en Ecuador, Sandra Pacheco de la Fundación El Barranco desarrolló un plan para atender asentamientos informales en zonas de riesgo ambiental que requieren su relocalización como oportunidad para generar nuevos barrios proyectados con una lógica de economía circular y uso intensivo de tecnologías constructivas de punta generen mejores condiciones de habitabilidad y economía local combinado con soluciones basadas en la naturaleza utilizando forestación y plantado de especies autóctonas.  Link a presentación de proyectos

A modo de cierre, el grupo organizador hizo referencia a la metodología de la "Brújula" como forma holística de intervenir en forma disruptiva en los factores que generan el déficit habitacional y la vivienda subestándar en barrios populares. Las lecciones de la aplicación de la metodología a nivel global lleva a la conclusión que "En el Sur Global la causa de la vivienda adecuada solo puede progresar a partir de la innovación en las políticas de suelo, el diseño, la construcción, los enfoques de urbanización y el financiamiento de la vivienda y el mejoramiento de barrios". Los proyectos incubados plantean ciertamente alternativas viables de trabajar hacia el cumplimiento del derecho a la vivienda y a al ciudad desbloqueando el enorme potencial de las comunidades organizadas. El coordinador de tutores fue el Arquitecto Andrés Pisani, quien junto a Mariela Dálesio estuvieron a cargo del desarrollo académico de la plataforma. A su vez, Mario Fernanda Carrizo y Mariela Francescelli tuvieron a su cargo la estética y diseño grafico de todo el material de difusión y diseño de contenidos técnicos 

Para ver todos los videos acceder a Link Canal de You-Tube

Es importante rescatar la labor desarrollada por el Consejo Consultivo y el equipo de soporte de la plataforma, quienes proveyeron insumos fundamentales para el armado de los contenidos y revisaron los distintos proyectos proveyendo insumos para su mejoramiento y cumplimiento de estándares internacionales. 

Ellos son:

1.      Gabriel Artese  

2.      Martin Reibel 

3.      Edgardo Salamano 

4.      Fernando Alvarez de Celis 

5.      Gloria Tórrez  

6.      Marcela Falla Gutierrez 

7.      Juan Jose Medina 

8.      Gabriela Arrastúa 

9.      Andres Mage 

10.   Federico Colombo 

 

Equipo de soporte

Florencia Abed   

Andres Pisani 

Laura Tarbuch 

Santiago Federico 

Mariela Dalesio 

Andres Maidana Legal 

Francesca Ferlicci